2025年10月2日，特朗普向国会提交了一份机密通知，正式宣布美国与贩毒集团处于“武装冲突”状态。 这份文件将贩毒集团与“基地”组织并列定义为恐怖组织，授权美军可将其作为“非法战斗人员”直接打击。 白宫发言人安娜·凯利声称此举是为“阻止毒品流入美国”，但美军舰艇早已包围委内瑞拉海岸，8艘驱逐舰、核潜艇及4500名士兵压境，F-35战机进驻波多黎各，剑锋直指马杜罗政权。
这份机密通知成为特朗普动武的法律基石。 文件援引《武装冲突法》，允许美军在“不宣战”的情况下跨境打击被认定为恐怖组织的目标。 值得注意的是，通知特别强调贩毒集团成员可被视为“非法战斗人员”，这意味着他们不受《日内瓦公约》保护，美军可绕过常规司法程序实施致命打击。白宫宣称该行动针对全美洲贩毒网络，但军事部署却密集聚焦委内瑞拉，9月以来，美军三次以“打击运毒船”为由在委海域开火，造成至少14人死亡。
委内瑞拉政府驳斥美方指控为“政治谎言”。 马杜罗在9月5日的电视讲话中展示联合国报告称，委内瑞拉并非毒品流入美国的主要通道，美军行动实为“入侵借口”。 更耐人寻味的是，美国毒品管制局2024-2025年的评估报告中从未将委内瑞拉列为重要贩毒关联方。 这场以禁毒为名的行动，从一开始就笼罩着地缘政治的浓雾。
美军行动呈现逐步升级的轨迹。 8月中旬，3艘伯克级驱逐舰搭载2200名海军陆战队员抵近委内瑞拉海岸200公里内；9月2日，美军战机首次击沉一艘委内瑞拉船只，造成11人死亡；9月15日再度开火后，特朗普在社交媒体宣称：“任何威胁美军的委内瑞拉战机都将被击落”。 五角大楼同步向波多黎各增派10架F-35B隐形战机，其作战半径覆盖委内瑞拉全境。
委内瑞拉的应对迅速而强硬。 马杜罗启动“主权加勒比200”军演，动员250万民兵布防284个前线据点，并派出F-16战机飞越美军舰艇示威。 但军力对比悬殊：委内瑞拉全年军费不足60亿美元，而美国2025年国防预算高达8860亿美元。 面对美军F-35的隐身优势，委空军老旧的F-16战机胜算渺茫，地面部队更难以抵抗精准打击。
危急关头，马杜罗火速推进与俄罗斯的《战略伙伴关系协议》。 9月18日，委内瑞拉国民议会一读通过该条约，计划在10天内完成全部立法程序。 这份5月签署的协议涵盖能源、军事和技术合作，其中防务条款规定“双方将加强军事技术合作以提升防御能力”。 尽管未公开细则，但克里姆林宫声明明确承诺“维护地区稳定”。
俄罗斯的支援存在现实限制。俄乌冲突牵制了普京的主要兵力，直接派兵赴委可能性极低。 但战略威慑已然生效：俄军核潜艇曾在2024年现身加勒比海，而协议可能授权俄军在委建立补给基地或部署反舰导弹。 对美国而言，最忌惮的不是俄军直接参战，而是战争泥潭化，若委内瑞拉借助俄制防空系统拖住美军，冲突将演变成第二个“阿富汗陷阱”。
特朗普政府的行动远非禁毒所能解释。 首要目标是委内瑞拉的石油资源，该国已探明石油储量居世界第一，超3000亿桶。 近年来委内瑞拉与俄罗斯、伊朗深化能源合作，动摇美元石油体系根基。其次，推翻马杜罗政权可重塑拉美政治版图：委内瑞拉主导的玻利瓦尔联盟长期抵制美国干预，若成功“换马”，美国将重控“后院”。
国内政治则是另一重动机。 美国每年因毒品过量死亡人数超10万，特朗普将禁毒作为核心竞选承诺，军事行动可转移民众对经济问题的注意力。 但民主党人强烈反对，众议员伊尔汗·奥马尔指责特朗普“违宪用兵”，要求国会收回战争授权权。 舆论战同步打响：美军释放“阿拉瓜列车帮派与马杜罗关联”情报，却未公开证据；委内瑞拉则公布遇难渔民照片，控诉美军屠杀平民。
美军行动触发地区连锁反应。 哥伦比亚、巴西等左翼执政国谴责美国霸权行径，墨西哥总统辛鲍姆公开声援马杜罗：“无证据表明委政府参与贩毒”。 而圭亚那、特立尼达等国允许美军使用基地，换取美国对其与委内瑞拉领土争端的支持。 地缘阵营分化加剧，拉美国家在联合国紧急磋商，要求美国停止军事冒险。
经济制裁已让委内瑞拉承受重压。 2025年其原油日产量勉强维持在100万桶，通货膨胀率持续三位数。但军事高压反而巩固了马杜罗的国内支持率：9月23日，加拉加斯百万人游行反美，民众在征兵站排起长队。 这场危机折射出单极秩序的松动：当小国无法从现有国际体系获得安全保证时，“抱大国取暖”成为生存本能。
当前局势定格在战争边缘：美军舰队仍在加勒比海游弋，委内瑞拉民兵日夜巡逻海岸线，而克里姆林宫的表态将决定博弈天平倾向何方。 这场以“禁毒”为名的对决，早已演变为石油控制权、地区主导力和国际秩序重塑的较量。
