大军压境，围而不攻？委内瑞拉指控国际刑事法院：准备退群
12月9日中午，两架美国F-18战机闯入委内瑞拉领空，在距离第二大城市马拉开波不到161公里的上空盘旋了整整40分钟。就在前一天，委内瑞拉国民议会议长罗德里格斯刚在议会撂下狠话：国际刑事法院就是美国的工具，委内瑞拉准备退出这个"虚伪"的机构。
一边是美军战机的直接挑衅，一边是委内瑞拉对国际司法机构的公开硬刚。这场剑拔弩张的对峙，会演变成真刀真枪的战争吗？
空壳办公室背后的司法博弈
说起来挺讽刺，国际刑事法院今年4月在加拉加斯设了个办事处，结果整整七个月，愣是没派一个人过去上班。这事儿听着像段子，但它真真切切地发生了。
检察官卡里姆·汗当时还挺兴奋地说这是个"难得的机遇"，想着通过这个窗口跟委内瑞拉建立沟通桥梁。可谁能想到，这个办公室从挂牌那天起就成了摆设。委内瑞拉政府这回可算是逮着把柄了，他们在社交媒体上发声明，说得那叫一个直白：你们检察官办公室压根就没往这儿派人，七个月了，办公室空着呢！
这场司法纠纷的起因要追溯到2018年。当时有几个成员国向国际刑事法院提交申请，要求调查委内瑞拉安全部队在2017年镇压反政府示威时可能犯下的罪行。马杜罗政府的理由也挺硬气：我们自己国内正在查呢，你们海牙就别插手了。
但海牙那边显然不买账。去年，国际刑事法院驳回了委内瑞拉的请求，理由是他们觉得委内瑞拉国内的调查压根就没触及核心责任人。换句话说，法院认为委内瑞拉在"装样子"。
本周一，国际刑事法院宣布要关掉这个"空壳"办公室，委内瑞拉政府立马跳出来开怼，直接扣上了"法律殖民主义"的帽子。罗德里格斯在议会中怒斥该机构"虚伪偏袒"，称其"不是为了伸张正义，而是服务于美国利益"。
扫毒名义下的军事压境
美国的动作可不止在司法层面。自今年9月起，美军就开始以"扫毒"为名在加勒比海集结兵力。到11月时，新增部署的美军兵力已超过15000人，加上原本常态化部署的5000人，规模达到了1962年古巴导弹危机以来的峰值。
12月1日，美军以"疑似运毒"为由击沉一艘船只，造成3人死亡。此前更是悬赏5000万美元通缉马杜罗，宣称他是"贩毒集团幕后黑手"。但其实，南美向美国输送毒品的主要国家并非委内瑞拉。
11月29日，特朗普在社交平台上抛出重磅消息："委内瑞拉及其周边空域应被视为全面关闭"。短短两周内，原本运营委内瑞拉航线的12家外国航空公司全部停飞，加拉加斯国际机场的国际航班从每天90多班锐减到个位数，国际航班总量直接减少六成。
美国的打压很快传导到委内瑞拉的民生领域。旅游从业者何塞·赞布拉诺的生意一落千丈，1200名外国游客取消行程，他的国际旅游业务损失了70%到80%。原本12月的旅游旺季，阿维拉山国家公园的纪念品摊主只能无奈表示："外国人少了一大半，航班停了他们根本来不了"。
更让人揪心的是医疗领域。委内瑞拉90%的药品原材料依赖进口，部分紧急药品靠客机中转，如今空运通道受阻，一批从葡萄牙运来的医疗物资已滞留多日。国家医学院院长乌尔比纳警告："再这样下去，一两个月后医院就会出现明显药荒"。
从2016年以来，美国的金融封锁导致委内瑞拉国际支付瘫痪，药品和疫苗进口受阻，部分可预防疾病的疫苗覆盖率从接近90%降到不足60%，流感疫苗甚至长期断供。
运河才是真正的目标
就在全世界的目光都聚焦在委内瑞拉领空和海上拦截时，巴拿马运河却在一片平静中完成了一场关键的"权力交接"。这条连接大西洋和太平洋的水道，是北美经济和安全的命脉，而运河两端的港口长期由香港背景的长和集团运营，这让美国如芒在背。
特朗普第二任期一上台，就提名亲强硬派的马尔科·鲁比奥担任国务卿。鲁比奥的第一站就直奔巴拿马，核心议题就是运河港口的"外部影响"。在美国的援助施压下，巴拿马总统穆利诺承诺，与长和集团的合作到期后不再续签。
4月，美巴又签协议，允许美军在运河周边临时部署，虽然没设永久基地，却把军事存在以"安全保障"的名义坐实。至此，美国通过"援助换承诺、利益换安排"的方式，不仅拿回了运河港口的控制权，还实现了军力靠近。
10月，美国曾对中国船舶征收每净吨50美元的港口费，虽然后来暂停，但信号已经很明确：谁控制了运河这个"贸易门把手"，谁就掌握了东亚到北美航线的节拍。委内瑞拉的领空封锁，更像是掩护这场运河博弈的烟幕弹。
马杜罗的硬气从哪来
面对美国的步步紧逼，马杜罗政府没有选择妥协。12月7日，委内瑞拉军队为5600名新士兵举行宣誓仪式，马杜罗在公开讲话中强调："没有奴隶般的和平，委内瑞拉人会坚决捍卫主权"。他那句话说得挺狠："委内瑞拉的国家权力，来自人民及其手中的武器。"
更让美国没想到的是，远在中东的伊朗伸出了援手。12月10日，马杜罗与伊朗总统佩泽希齐扬通电话，伊朗明确表示"无条件支持委内瑞拉"，还警告美国的挑衅"违反国际法，会树立危险先例"。委内瑞拉与伊朗的合作正处于"历史最佳时期"，这种跨洲的支持，让马杜罗有了更多硬刚的底气。
为了应对医疗物资危机，委内瑞拉政府正在通过外交途径寻求缓和制裁，并搭建新的供应链。世界卫生组织、泛美卫生组织等国际机构也在持续提供援助，暂时稳住了短期的物资供应。
对于旅游行业的冲击，当地从业者也在想办法自救，有人引导游客转道巴拿马或哥伦比亚入境，有人则深耕国内市场，靠着本地游客维持基本运营。这种"外紧内稳"的局面，让美国的心理战效果打了折扣。
特朗普曾对外宣称马杜罗"有意妥协""愿意下台"，但马杜罗用实际行动回应了这种谎言。在与特朗普的电话中，面对美方"一周内辞职"的最后通牒，马杜罗直接拒绝，随后就用军队宣誓、伊朗合作等一系列动作，展现了对抗到底的决心。
围而不攻的真实盘算
美军15000人压境，战机闯入领空，为什么迟迟没有发动地面进攻？虽然特朗普多次放话"很快采取陆上打击"，但美国国内的反对声音越来越大，尤其是民主党人明确质疑："对委内瑞拉开战真的合适吗？"
对于特朗普来说，2026年的中期选举是重中之重。虽然在美国家门口打仗，美国大概率能获胜，但反战人士的不满情绪可能会影响选票。更重要的是，特朗普团队至今没搞清楚"打下来之后该怎么办"。
第一任期时，特朗普扶持反对派瓜伊多取代马杜罗，结果以失败告终。如今，委内瑞拉反对派内部意见分歧严重，美国连一个靠谱的"代理人"都找不到。
国际社会的态度也让特朗普投鼠忌器。巴西总统卢拉的外交顾问直接指责美国关闭委内瑞拉领空是"战争行为"；巴拿马、卡塔尔等国纷纷加入"劝和促谈"的行列；就连英国、加拿大等北约盟国，也只敢发旅行警告，不愿跟着美国动武。
更耐人寻味的是美军的"反常操作"。在航母战斗群集结的同时，一艘配备游泳池、滑梯的豪华游轮也被调到了航母附近。这一细节暴露了美军的真实心态：一方面用大军压境给马杜罗制造心理压力，另一方面又让士兵放松休息，显然没做好立即开战的准备。
笔者以为
从巴拿马运河的布局来看，美国已经达到了阶段性目标：港口权益到手，军力实现临时部署，运河的主导权重新夺回。对于委内瑞拉，只要能让马杜罗政权陷入困境，或者逼迫其在石油、贸易等问题上让步，特朗普就可以宣称"大获全胜"。
从短期来看，美国对委内瑞拉的"围而不攻"还会持续。军事威慑、领空封锁、经济施压的组合拳会继续打，但地面战争的可能性很小。对于委内瑞拉来说，这场博弈既是危机也是契机——通过联合伊朗等反美国家，凝聚国内共识，或许能在困境中找到破局之路。
12月的加勒比海寒风正劲，美军战机的轰鸣声还在回荡，委内瑞拉的"退群"法案还在审议，这场大国与小国的博弈远未结束。但有一点已经明确：主权从来不是靠妥协换来的，而霸权的算盘，也未必总能如偿所愿。
